Madagascar: la société civile demande plus de transparence sur une réforme des investissements miniers
Les industriels miniers se disent préoccupés et indiquent être dans le “flou” par rapport au processus actuel de la révision de la Loi sur les grands investissements miniers (LGIM). Cette situation soulève des questions importantes sur la transparence du processus de réforme en cours à Madagascar. 🇲🇬
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Un processus de révision marqué par l’opacité
Le flou évoqué par la Chambre des mines réside non seulement dans les intentions du législateur mais également dans le contenu envisagé des amendements et le calendrier de mise en œuvre de cette réforme. Cette opacité préoccupe les acteurs du secteur minier qui dénoncent un manque de clarté sur les orientations futures.
La Chambre des mines explique que “cette opacité ne fait qu’accentuer le sentiment d’imprévisibilité qui pèse déjà lourdement sur l’environnement des affaires à Madagascar”. Cette situation illustre les défis de gouvernance que rencontre le secteur extractif malgache.
Une refonte annoncée par les autorités
La réforme du cadre régissant les grands projets miniers avait été présentée dernièrement par le Premier ministre Ntsay Christian devant les Sénateurs, dans le cadre de la présentation du bilan de la mise en œuvre de la Politique générale de l’Etat.
La nouvelle loi portera le nom de Loi sur les grands projets d’exploitation minière (LGPEM). Il était déjà annoncé que la révision de ce cadre devra aboutir à une nouvelle loi qui portera le nom de Loi sur les grands projets d’exploitation minière ou la (LGPEM).
Selon le ministère des Mines, le développement de partenariat entre l’Etat et les promoteurs de projets qui apportera des retombées pour le pays est un des objectifs attendus de cette réforme.
Les revendications du secteur privé pour plus de transparence
Face à cette situation, la Chambre des mines formule des demandes claires. La Chambre des mines insiste que “la réforme de la LGIM doit s’inscrire dans une démarche transparente, inclusive et équitable”.
L’association professionnelle précise également que “elle doit garantir un juste équilibre entre les intérêts de l’État et ceux des investisseurs, tout en préservant la stabilité des engagements contractuels”.
Ces revendications reflètent les attentes d’un secteur qui souhaite participer activement aux discussions sur l’avenir du cadre réglementaire minier.
Un contexte de réforme du secteur extractif
La révision de la Loi sur les grands investissements miniers à Madagascar (LGIM) figure parmi les projets de réforme du secteur extractif en préparation. Cette réforme s’inscrit dans une démarche plus large de modernisation du cadre légal régissant les activités minières.
Un atelier de concertation s’est tenu au Mining business center d’Ivato. Organisé par le ministère des Mines, cet événement a réuni des représentants du secteur, témoignant d’une volonté de dialogue malgré les critiques sur le manque de transparence.
Les enjeux pour l’avenir du secteur minier malgache
La situation actuelle met en lumière les défis de la gouvernance minière à Madagascar. Entre les attentes du secteur privé pour plus de clarté et les objectifs gouvernementaux de maximiser les retombées économiques, l’équilibre reste à trouver.
La demande de transparence exprimée par les industriels miniers rejoint les préoccupations plus larges de la société civile malgache concernant la gestion des ressources naturelles du pays. Cette convergence pourrait constituer une opportunité pour améliorer la gouvernance du secteur extractif.
L’évolution de ce dossier sera déterminante pour l’attractivité de Madagascar auprès des investisseurs miniers internationaux et pour la capacité du pays à tirer pleinement parti de ses richesses minérales.
